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臨沂市蘭山區(qū)強化科技支撐，開展市基層“一表通”應(yīng)用試點，破解基層多頭重復(fù)填表格、做臺賬、報材料等問題，為基層減負(fù)賦能。目前，蘭山區(qū)已實現(xiàn)10個鎮(zhèn)街及7個重點區(qū)級部門全覆蓋，表格填報量縮減90%。
先行試點，探索減負(fù)新路徑
共識凝聚，明確試點方向
蘭山區(qū)大數(shù)據(jù)局探索運用大數(shù)據(jù)等手段，構(gòu)建數(shù)據(jù)通道和共享機制，推進(jìn)全區(qū)“基層減表提效一件事”試點培育工作。
典型示范，樹立減負(fù)標(biāo)桿
試點銀雀山街道聚焦基層治理中普遍存在的“工作報表多、數(shù)據(jù)重復(fù)填報、紙質(zhì)臺賬多、數(shù)據(jù)共享和分析難”等痛點難點問題，先后三次召開基層減負(fù)業(yè)務(wù)研討會，共梳理業(yè)務(wù)系統(tǒng)14個，匯集臺賬報表93張，通過數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)、數(shù)據(jù)治理，清洗社區(qū)房屋、人口、“九小場所”等多個字段，夯實數(shù)據(jù)底座。通過任務(wù)自動分發(fā)、數(shù)據(jù)自動提取，形成數(shù)據(jù)智能填報、智能對比，報表自動統(tǒng)計、自動生成的智能化基層填報體系。
場景聚焦，提升工作效率
試點銀雀山街道打造九小場所特色場景，通過0CR智能識別(攝像提取文字)、整改提醒等功能，匯聚九小場所12708家，完成巡檢16107次，及時發(fā)現(xiàn)隱患856個，實現(xiàn)九小場所安全檢查工作紙質(zhì)報表填報任務(wù)清零，巡檢人員工作效率提升70%。
數(shù)據(jù)互通，“一表通”賦能基層
互聯(lián)互通，構(gòu)建數(shù)據(jù)橋梁
為了減輕基層數(shù)據(jù)采集負(fù)擔(dān)，蘭山區(qū)大數(shù)據(jù)局優(yōu)化提升一體化大數(shù)據(jù)平臺功能，完善基礎(chǔ)信息庫，歸集市場主體數(shù)據(jù)，整合智慧社區(qū)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)互通共享。
采集減負(fù)，共享數(shù)據(jù)資源
通過平臺數(shù)據(jù)互通共享，大幅度減輕基層數(shù)據(jù)重復(fù)采集的負(fù)擔(dān)，截至目前，蘭山區(qū)共收集原始數(shù)據(jù)266萬余條，經(jīng)過數(shù)據(jù)清洗及治理，形成標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)58萬余條，其中人口數(shù)據(jù)386235條，戶籍?dāng)?shù)據(jù)89859條，房屋數(shù)據(jù)69862條，企商(企業(yè)+九小場所)數(shù)據(jù)35046條，形成標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)字段191個，標(biāo)簽20類，滿足民政、衛(wèi)健局、行政審批等7個部門報表需求。
歸集助力，實現(xiàn)數(shù)據(jù)反哺
“一表通”系統(tǒng)運用數(shù)智化手段在助推基層減負(fù)增效方面取得積極成效，在平臺數(shù)據(jù)歸集上也頗有成效。如蘭山稅務(wù)的樓宇經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，需要對全區(qū)99座商廈進(jìn)行信息采集統(tǒng)計，工作量大，紙質(zhì)文檔多。使用“一表通”系統(tǒng)后，一部手機就解決了樓宇經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)源采集問題，真正做到技術(shù)賦能，數(shù)據(jù)反哺。
需求導(dǎo)向，精準(zhǔn)調(diào)研促推廣
精準(zhǔn)調(diào)研，把握基層需求
為進(jìn)一步推動平臺有效落地，蘭山區(qū)大數(shù)據(jù)局在銀雀山街道試點成功的基礎(chǔ)上，深入開展實地調(diào)研，多次組織開展基層減負(fù)業(yè)務(wù)研討會，調(diào)研4個街道、6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個區(qū)直部門，收集社保、民政、退役軍人、企業(yè)電子營業(yè)執(zhí)照、金融提供機構(gòu)注冊查詢等報表90余張。
精簡整合，形成標(biāo)準(zhǔn)臺賬
在最大化滿足部門業(yè)務(wù)需求的前提下，蘭山區(qū)把基層高頻次報表優(yōu)化合并，形成人員信息、房屋信息、民生保障、城鄉(xiāng)建設(shè)、補貼認(rèn)證、綜合治理、基層黨建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、安全生產(chǎn)等10大板塊的標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)字臺賬，供部門隨時取數(shù)填報，滿足基層90%以上報表工作需求，基層填報數(shù)據(jù)量縮減50%。
提質(zhì)擴(kuò)面，穩(wěn)步推廣經(jīng)驗
蘭山區(qū)大數(shù)據(jù)局全面梳理各鎮(zhèn)街和重點部門賬號需求，按時間節(jié)點開展系統(tǒng)授權(quán)工作，目前10個鎮(zhèn)街和7個重點部門已完成系統(tǒng)授權(quán)。各鎮(zhèn)街、各部門結(jié)合自身工作實際，提出個性需求，技術(shù)人員提供一對一咨詢服務(wù)和定制化解決方案，將“一表通”系統(tǒng)與鎮(zhèn)街、部門單位需求進(jìn)行精準(zhǔn)匹配，打造各鎮(zhèn)街、各部門特色應(yīng)用場景。
減負(fù)增效，“一表通”成果顯著
減表減負(fù)，優(yōu)化基層治理
“協(xié)同”的數(shù)據(jù)采集、“便捷”的數(shù)據(jù)管理、“共享”的數(shù)據(jù)臺賬，讓基層數(shù)據(jù)、報表省時省力做減法，通過減表減數(shù)為基層減負(fù)提質(zhì)增效，不斷推動基層治理工作體系和工作模式優(yōu)化。
數(shù)據(jù)智理，提升治理效能
“一表通”平臺打通基層數(shù)據(jù)“最后一公里”，初步實現(xiàn)基層數(shù)據(jù)“一庫匯聚”，推動基層數(shù)據(jù)“一次采集、多方利用”。通過基層數(shù)據(jù)匯聚、治理，鎮(zhèn)街匯數(shù)“一表通”，部門提數(shù)一鍵成，通過對數(shù)據(jù)的深度挖掘和特色場景的廣泛應(yīng)用，大幅提升基層治理效率，把基層治理變“智理”。
資源共享，強化數(shù)據(jù)支撐
“一表通”平臺不僅是基層減負(fù)的利器，也是統(tǒng)一數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)，推動基層數(shù)據(jù)資源共享的有效途徑。通過后期與省、市建政務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的互聯(lián)互通、互助互驗，進(jìn)一步補充豐富省級數(shù)據(jù)庫，優(yōu)化充實基層主題庫，為進(jìn)一步挖掘數(shù)據(jù)價值，實現(xiàn)數(shù)據(jù)反哺基層提供有力支撐。
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