為推動中醫(yī)藥事業(yè)和產業(yè)高質量發(fā)展,加快建設中醫(yī)藥強市,近日天津市印發(fā)《天津市中醫(yī)藥強市行動計劃(2023—2025年)》(以下簡稱《行動計劃》),推動天津市中醫(yī)藥事業(yè)和產業(yè)高質量發(fā)展。
《行動計劃》明確,到2025年,天津市中醫(yī)藥服務體系更加完善,科學有序的中醫(yī)分級診療服務體系基本形成,中醫(yī)藥服務能力進一步提升;中醫(yī)治未病、康復中心輻射帶動作用進一步增強,中西醫(yī)結合、中西藥并用的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急救治機制不斷健全;中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新能力進一步增強,中醫(yī)藥人才培養(yǎng)體系更加健全,中醫(yī)藥人才梯隊結構更趨合理,中醫(yī)藥產業(yè)鏈規(guī)模不斷提升,核心競爭力不斷增強,群眾中醫(yī)藥文化自信和中醫(yī)藥健康素養(yǎng)進一步提升。
《行動計劃》主要包括完善中醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系、提升中醫(yī)藥服務能力、提升中醫(yī)藥應急救治能力、強化中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、推進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新平臺建設、促進中醫(yī)藥產業(yè)高質量發(fā)展、促進中醫(yī)藥與健康服務融合發(fā)展、傳承發(fā)揚中醫(yī)藥文化、完善醫(yī)保支持中醫(yī)藥特色發(fā)展政策措施9項內容。
《行動計劃》提出推進中醫(yī)醫(yī)療集群建設,實施中醫(yī)重點??漆t(yī)聯(lián)體“百千萬工程”,覆蓋百個中醫(yī)重點???,輻射千家基層醫(yī)療衛(wèi)生機構,培訓萬名中醫(yī)醫(yī)護人員。支持天津中醫(yī)藥大學第一附屬醫(yī)院建設國家中醫(yī)醫(yī)學中心,以針灸技術傳承創(chuàng)新和推廣應用為方向,建設國際針灸中心。推進天津市中西醫(yī)結合醫(yī)院創(chuàng)建中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院。大力推廣中西醫(yī)結合醫(yī)療模式,在各主要臨床科室配備中醫(yī)醫(yī)師。推進天津市中醫(yī)藥研究院附屬醫(yī)院、天津市濱海新區(qū)中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)特色重點醫(yī)院建設。
在提升中醫(yī)藥服務能力方面,《行動計劃》提出強化中醫(yī)治未病和康復能力建設,如加強中醫(yī)治未病、中醫(yī)康復學科內涵建設,培養(yǎng)學科帶頭人和基層實用型人才隊伍。建設中醫(yī)治未病中心,制定并優(yōu)化中醫(yī)治未病服務標準。大力推廣膏方、中醫(yī)健康體檢等中醫(yī)治未病服務,加強中醫(yī)適宜技術在婦女兒童保健領域的推廣應用。建設中醫(yī)康復中心、推廣中醫(yī)康復服務模式,針對心腦血管、呼吸、腫瘤、糖尿病、骨傷等重病、慢病和傷殘人群,提供特色中醫(yī)康復服務。開展中華傳統(tǒng)體育在中醫(yī)治未病、中醫(yī)康復領域的臨床應用和研究。以及健全現(xiàn)代中醫(yī)醫(yī)院管理制度、實施基層中醫(yī)藥服務能力提升工程。
《行動計劃》明確強化中醫(yī)藥人才培養(yǎng),如與教育部、國家中醫(yī)藥管理局共建天津中醫(yī)藥大學、實施津沽中醫(yī)藥人才系統(tǒng)培育工程、完善人才評價體系等。
《行動計劃》還明確推進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新平臺建設,提出推動國家中醫(yī)針灸臨床醫(yī)學研究中心、省部共建組分中藥國家重點實驗室、國家地方共建現(xiàn)代中藥創(chuàng)新中心建設,積極爭取標志性研究成果產出。支持現(xiàn)代中醫(yī)藥海河實驗室、天津市中醫(yī)藥循證醫(yī)學中心、天津中醫(yī)藥大學科技園建設,提升本市中醫(yī)藥基礎研究、臨床循證研究能力,構建產學研醫(yī)用協(xié)同創(chuàng)新模式,服務區(qū)域中醫(yī)藥高質量發(fā)展。
此外,在促進中醫(yī)藥產業(yè)高質量發(fā)展方面,《行動計劃》提出建設現(xiàn)代中醫(yī)藥創(chuàng)新標志區(qū),支持北辰區(qū)規(guī)劃建設京津醫(yī)藥谷,如支持靜海區(qū)在中日(天津)健康產業(yè)發(fā)展合作示范區(qū)內設立京津冀中醫(yī)藥產業(yè)示范基地。發(fā)揮醫(yī)療機構中藥制劑在臨床使用中的獨特作用、促進中成藥高質量發(fā)展、支持中藥工業(yè)標準化發(fā)展、支持中藥材產業(yè)化發(fā)展。如《行動計劃》指出,支持1至3個優(yōu)質中藥材良種繁育和生態(tài)種植養(yǎng)殖基地建設,推動建立酸棗等野生撫育、擬境栽培技術規(guī)范及標準等。
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