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國家發(fā)展改革委關于印發(fā)《重大水利工程等農林水氣項目前期工作中央預算內投資專項管理辦法》的通知
發(fā)改投資規(guī)〔2023〕183號
水利部、農業(yè)農村部、中國氣象局、國家林草局，有關省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產建設兵團發(fā)展改革委：
為充分發(fā)揮中央預算內投資的引導帶動作用，做好重大水利工程等農林水氣項目前期工作中央預算內投資管理工作，實現中央預算內投資管理制度化、規(guī)范化、科學化，促進重大工程科學高效推進，根據《政府投資條例》以及中央預算內投資相關管理規(guī)定，國家發(fā)展改革委研究制定了《重大水利工程等農林水氣項目前期工作中央預算內投資專項管理辦法》。現印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。
國家發(fā)展改革委
2023年2月20日
《重大水利工程等農林水氣項目前期工作中央預算內投資專項管理辦法》適用于申報使用中央預算內投資的水利、農業(yè)農村、林草、氣象等領域前期工作項目。
對符合相關條件要求的項目，國家發(fā)展改革委綜合采取直接投資、資本金注入、投資補助等方式安排中央預算內投資給予支持，并根據項目實際情況采取下達至具體項目、打捆切塊下達等方式。其中，下達至具體項目的按項目明確資金安排方式，打捆切塊下達的在分解投資計劃時按項目明確資金安排方式。
支持范圍與標準
本專項主要安排對農林水氣行業(yè)發(fā)展有重要影響的重大基礎設施前期工作。主要包括：
(一)黨中央、國務院印發(fā)及批準印發(fā)的政策文件中提出的農林水氣重大項目；
(二)國民經濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃綱要以及國家、各地區(qū)相關專項規(guī)劃中提出的農林水氣重大項目；
(三)納入國家重大戰(zhàn)略的農林水氣重大項目；
(四)國家發(fā)展改革委印發(fā)的政策文件中提出的農林水氣重大項目；
(五)對農林水氣行業(yè)以及重點地區(qū)發(fā)展具有全局性、基礎性、戰(zhàn)略性影響的農林水氣重大項目；
(六)黨中央、國務院決策部署開展的其他農林水氣重大項目。
本專項所稱的前期工作主要內容包括：
(一)建設規(guī)劃、工程實施方案等研究和編制；
(二)項目建議書、項目可行性研究報告、項目初步設計報告編制，及服務于重大工程的勘察設計等基礎性工作；
(三)涉及工程的重大問題研究及與建設項目相關度較高且確需支持的其他前期工作。
第七條 本專項重點支持中央單位推進的重大前期工作項目，適度支持西部省(區(qū)、市)推進的納入相關規(guī)劃或重大戰(zhàn)略的重大水利工程前期工作項目，支持中央企事業(yè)單位等機構承擔的重大前期工作項目。
中央直管的前期工作項目可由中央投資全額安排。中央企事業(yè)單位等機構和地方前期工作項目，根據實際實行定額補助，地方項目中央投資支持比例原則上不超過 60%。
投資計劃申報
國家發(fā)展改革委組織有關行業(yè)部門、省級發(fā)展改革委、中央企事業(yè)單位等機構申報年度投資，審核下達投資計劃。有關行業(yè)部門、省級發(fā)展改革委、中央企事業(yè)單位等機構負責年度投資計劃的申報、分解下達、組織實施和監(jiān)督管理，要依托國家重大建設項目庫加強項目儲備，編制項目三年滾動投資計劃，持續(xù)動態(tài)更新儲備項目信息，提高項目儲備質量。
有關行業(yè)部門申報安排前期工作項目應編制項目任務書。申報中央預算內投資規(guī)模超過3000萬元需報國家發(fā)展改革委組織評審。
有關行業(yè)部門、省級發(fā)展改革委、中央企事業(yè)單位等機構按照年度中央預算內投資計劃草案編報的有關要求，審核報送本專項年度中央預算內投資申報計劃，按要求填報投資績效目標。
投資計劃申報單位應對申報本專項投資的項目開展審核。審核重點包括：
(一)申報項目是否符合本專項支持范圍和補助標準；
(二)申報項目是否已獲得其他中央預算內投資或其他中央資金支持；
(三)項目是否多頭重復申報或超額申報中央預算內投資；
(四)項目單位是否被依法納入嚴重失信主體名單；
(五)項目單位和監(jiān)管單位“兩個責任”填報是否規(guī)范等。
投資計劃申報文件應明確項目建設內容、實施周期、總投資及資金來源、年度投資需求、年度建設內容等。
詳細申報管理辦法見附件↓
浙公網安備 33010602000006號
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