工業(yè)和信息化部今日舉行“新時(shí)代工業(yè)和信息化發(fā)展”系列新聞發(fā)布會(huì)第二場(chǎng)，主題是“打通經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息大動(dòng)脈”。工業(yè)和信息化部信息通信發(fā)展司司長(zhǎng)謝存、信息通信管理局一級(jí)巡視員王鵬、網(wǎng)絡(luò)安全管理局一級(jí)巡視員(正局長(zhǎng)級(jí))周少清、無(wú)線電管理局副局長(zhǎng)徐波出席發(fā)布會(huì)介紹相關(guān)情況，并答記者問(wèn)。發(fā)布會(huì)由工業(yè)和信息化部辦公廳一級(jí)巡視員(正局長(zhǎng)級(jí))程曉明主持。以下為發(fā)布會(huì)文字實(shí)錄。
 

　　工業(yè)和信息化部辦公廳一級(jí)巡視員（正局長(zhǎng)級(jí)） 程曉明
 

　　各位媒體朋友：大家上午好，歡迎出席工業(yè)和信息化部新聞發(fā)布會(huì)。今天我們舉行“新時(shí)代工業(yè)和信息化發(fā)展”系列新聞發(fā)布會(huì)的第二場(chǎng)，主題是“打通經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息大動(dòng)脈”。出席發(fā)布會(huì)的有：工業(yè)和信息化部信息通信發(fā)展司司長(zhǎng)謝存先生、信息通信管理局一級(jí)巡視員王鵬先生、網(wǎng)絡(luò)安全管理局一級(jí)巡視員(正局長(zhǎng)級(jí))周少清先生、無(wú)線電管理局副局長(zhǎng)徐波先生，請(qǐng)他們?yōu)榇蠹医榻B黨的十八大以來(lái)，我國(guó)信息通信業(yè)發(fā)展取得的成就，并回答大家的問(wèn)題。我是本場(chǎng)發(fā)布會(huì)的主持人，辦公廳程曉明。
 

　　下面，首先請(qǐng)謝存司長(zhǎng)作介紹。
 

　　十年來(lái)我國(guó)信息通信業(yè)發(fā)展情況
 

　　工業(yè)和信息化部信息通信發(fā)展司司長(zhǎng) 謝存
 

　　各位記者朋友：大家上午好！感謝大家一直以來(lái)對(duì)信息通信業(yè)發(fā)展給予的關(guān)心、支持。今天很高興和我的幾位同事一道，與大家就十年來(lái)我國(guó)信息通信業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行交流。
 

　　黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)信息通信業(yè)取得了跨越式發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施能力大幅提升，信息通信技術(shù)加速迭代，行業(yè)治理能力顯著提升，業(yè)務(wù)融合應(yīng)用蓬勃發(fā)展，安全保障能力不斷增強(qiáng)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性地位更加凸顯，為全面建成小康社會(huì)、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
 

　　一是行業(yè)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。十年來(lái)，信息通信業(yè)規(guī)模不斷壯大，電信業(yè)務(wù)收入從2012年的1.08萬(wàn)億元，增長(zhǎng)到2021年的1.47萬(wàn)億元，網(wǎng)民規(guī)模達(dá)10.32億，比2012年增長(zhǎng)了83%。華為、中興等成長(zhǎng)為全球通信設(shè)備龍頭企業(yè)?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)綜合實(shí)力和國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力顯著增強(qiáng)，涌現(xiàn)出一批龍頭骨干企業(yè)和科技型獨(dú)角獸企業(yè)，10家企業(yè)躋身全球互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)市值前30強(qiáng)。
 

　　二是信息基礎(chǔ)設(shè)施跨越發(fā)展。十年來(lái)，我國(guó)建成了全球規(guī)模最大的光纖和移動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)，固定網(wǎng)絡(luò)逐步實(shí)現(xiàn)從十兆到百兆、再到千兆的躍升，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)從3G突破、4G同步、5G引領(lǐng)的跨越。城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”大幅縮小，現(xiàn)有行政村歷史性實(shí)現(xiàn)“村村通寬帶”，為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)實(shí)網(wǎng)絡(luò)支撐。國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)數(shù)量從3個(gè)增至19個(gè)，國(guó)際通信網(wǎng)絡(luò)通達(dá)和服務(wù)能力持續(xù)增強(qiáng)。數(shù)據(jù)中心規(guī)模和能效水平大幅提升。固定和移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版(IPv6)改造全面完成。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，產(chǎn)業(yè)規(guī)模邁過(guò)萬(wàn)億元大關(guān)。
 

　　三是信息通信服務(wù)普惠民生。信息通信業(yè)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，傳承“人民郵電為人民”的光榮傳統(tǒng)，努力讓人民群眾在信息化發(fā)展中有更多獲得感、幸福感、安全感。2015年以來(lái)連續(xù)多年組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，固定寬帶和4G用戶(hù)端到端平均下載速率提高7倍。相繼取消手機(jī)長(zhǎng)途漫游費(fèi)、流量“漫游”費(fèi)，實(shí)現(xiàn)單位流量平均資費(fèi)下降超過(guò)95%。網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)的實(shí)施，促進(jìn)了互聯(lián)網(wǎng)新應(yīng)用、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)生活性服務(wù)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；茝V。不斷提高電信服務(wù)水平，用戶(hù)權(quán)益保護(hù)持續(xù)加強(qiáng)。開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化及無(wú)障礙改造專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用無(wú)障礙水平穩(wěn)步提升。組織推出通信行程卡公益服務(wù)，全面高效支撐內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸入。同時(shí)，面對(duì)疫情期間居家生活、辦公、在線學(xué)習(xí)等集中用網(wǎng)需求，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)不堵、服務(wù)不斷、性能不降。
 

　　四是行業(yè)管理和改革開(kāi)放持續(xù)深化。我們聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，不斷提升信息通信行業(yè)管理能力。針對(duì)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可等行政許可事項(xiàng)，優(yōu)化審批流程、簡(jiǎn)化審批材料，有效激發(fā)市場(chǎng)活力。全面建成線上線下一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦、一網(wǎng)通辦。APP侵害用戶(hù)權(quán)益專(zhuān)項(xiàng)整治、垃圾信息治理、“黑帶寬”清理等工作成效顯著，營(yíng)造了規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境?；A(chǔ)資源管理不斷強(qiáng)化，核準(zhǔn)網(wǎng)站數(shù)392萬(wàn)個(gè)，注冊(cè)域名3380萬(wàn)個(gè)，核配電信網(wǎng)碼號(hào)數(shù)量超過(guò)16萬(wàn)個(gè)，有力支撐行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”服務(wù)全面推廣，信息基礎(chǔ)設(shè)施共建共享深入推進(jìn)，寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)試點(diǎn)持續(xù)開(kāi)展，移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)正式商用，電信市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放步伐加快。截至2022年7月，全國(guó)電信業(yè)務(wù)持證企業(yè)超過(guò)13萬(wàn)家，是2012年的4.9倍，信息通信行業(yè)市場(chǎng)蓬勃發(fā)展。
 

　　五是無(wú)線電頻譜資源保障更加有力。以《中華人民共和國(guó)無(wú)線電頻率劃分規(guī)定》為基礎(chǔ)，制定發(fā)布近30部規(guī)范性文件，科學(xué)規(guī)劃、合理配置寶貴的頻譜資源，有力保障信息通信、交通運(yùn)輸、航空航天、公共安全、軍事國(guó)防等重點(diǎn)行業(yè)、部門(mén)以及國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的頻率使用需求。2017年在國(guó)際上率先發(fā)布第五代移動(dòng)通信(5G)系統(tǒng)中頻段頻率使用規(guī)劃，為基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)共許可770MHz帶寬5G中低頻段頻率資源，許可的中低頻段頻率資源總量居世界前列。
 

　　六是安全保障能力不斷增強(qiáng)。網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全管理體系日臻完善，行業(yè)數(shù)據(jù)安全監(jiān)管體系初步建立，基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)保持安全穩(wěn)定運(yùn)行。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車(chē)聯(lián)網(wǎng)、5G等新型基礎(chǔ)設(shè)施安全保障框架體系初步形成。網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力快速提升。電話用戶(hù)實(shí)名制全面實(shí)施，防范治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、整治網(wǎng)絡(luò)黑灰產(chǎn)等行業(yè)源頭治理工作縱深推進(jìn)。應(yīng)急通信保障能力不斷增強(qiáng)，圓滿(mǎn)完成突發(fā)事件應(yīng)急處置和重大活動(dòng)應(yīng)急通信、無(wú)線電安全、網(wǎng)絡(luò)安全保障任務(wù)。我部北京冬奧會(huì)無(wú)線電管理協(xié)調(diào)小組辦公室被中共中央、國(guó)務(wù)院授予北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)突出貢獻(xiàn)集體榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
 

　　站在新的起點(diǎn)上，信息通信業(yè)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定信心、接續(xù)奮斗，堅(jiān)決把黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署落到實(shí)處，加快制造強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)建設(shè)步伐，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家作出新的更大的貢獻(xiàn)。
 

　　我先簡(jiǎn)要介紹這些，接下來(lái)我和我的同事愿意回答各位記者朋友們的提問(wèn)。謝謝大家。
 

　　答記者問(wèn)實(shí)錄
 

　　人民網(wǎng)記者
 

　　信息基礎(chǔ)設(shè)施是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的底座。請(qǐng)問(wèn)，近年來(lái)，工信部在推進(jìn)5G和千兆光網(wǎng)建設(shè)發(fā)展方面做了哪些工作？目前取得了怎樣的成果？下一步如何發(fā)力？
 

　　謝存
 

　　謝謝您的提問(wèn)，這個(gè)問(wèn)題由我來(lái)回答。
 

　　以5G和千兆光網(wǎng)為代表的“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)，具有超大帶寬、超低時(shí)延、先進(jìn)可靠等特征，是新型基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成和承載底座。習(xí)近平總書(shū)記指出，要“加快建設(shè)高速泛在、天地一體、云網(wǎng)融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的智能化綜合性數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施，打通經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的信息‘大動(dòng)脈’”。國(guó)家“十四五”規(guī)劃綱要提出要“加快5G網(wǎng)絡(luò)規(guī)模化部署”“推廣升級(jí)千兆光纖網(wǎng)絡(luò)”。按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，工業(yè)和信息化部會(huì)同有關(guān)部門(mén)出臺(tái)《“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)協(xié)同發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2021-2023年)》《5G應(yīng)用“揚(yáng)帆”行動(dòng)計(jì)劃(2021-2023年)》等系列政策文件，大力部署推進(jìn)5G和千兆光網(wǎng)建設(shè)應(yīng)用，取得了積極成效。
 

　　一是加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，供給能力顯著增強(qiáng)。組織穩(wěn)妥有序開(kāi)展5G、千兆光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，截至7月底，全國(guó)建成開(kāi)通5G基站196.8萬(wàn)個(gè)，所有地級(jí)市城區(qū)、縣城城區(qū)和96%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，5G移動(dòng)電話用戶(hù)達(dá)到4.75億戶(hù)，比2021年末凈增1.2億戶(hù)；千兆光網(wǎng)具備覆蓋超4億戶(hù)家庭的能力，已通達(dá)全國(guó)所有城市地區(qū)，千兆寬帶接入用戶(hù)規(guī)模超6570萬(wàn)戶(hù)，比2021年末凈增3100多萬(wàn)戶(hù)。可以說(shuō)，目前全國(guó)已實(shí)現(xiàn)了“村村通寬帶”“縣縣通5G”“市市通千兆”。
 

　　二是著力應(yīng)用創(chuàng)新，融合賦能持續(xù)彰顯。深入落實(shí)5G應(yīng)用“揚(yáng)帆”行動(dòng)計(jì)劃，聯(lián)合衛(wèi)生健康委、教育部等開(kāi)展5G+醫(yī)療健康、5G+智慧教育等試點(diǎn)示范，與國(guó)家能源局組織開(kāi)展能源領(lǐng)域5G應(yīng)用案例征集，舉辦“綻放杯”5G應(yīng)用征集大賽和“光華杯”千兆光網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新大賽，累計(jì)征集到5G應(yīng)用案例超5萬(wàn)個(gè)。
 

　　三是強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同，政策環(huán)境不斷完善。聯(lián)合國(guó)資委印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享 支撐5G網(wǎng)絡(luò)加快建設(shè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，深入推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)共建共享，目前97%新建5G基站通過(guò)共享存量站址資源實(shí)現(xiàn)。推動(dòng)出臺(tái)光纖到戶(hù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，新建建筑物已基本實(shí)現(xiàn)同步配套建設(shè)光纖寬帶設(shè)施。
 

　　下一步，工業(yè)和信息化部將持續(xù)推進(jìn)以5G網(wǎng)絡(luò)和千兆光網(wǎng)為代表的新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)與各領(lǐng)域深度融合，不斷夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的數(shù)字底座，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
 

　　中央廣播電視總臺(tái)央視財(cái)經(jīng)記者
 

　　近年來(lái)，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)高速發(fā)展，特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)給人們的生產(chǎn)生活帶來(lái)了巨大的變化，作為互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)主管部門(mén)，請(qǐng)問(wèn)工信部在推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)范健康發(fā)展上取得了哪些成效？
 

　　王鵬
 

　　工業(yè)和信息化部信息通信管理局一級(jí)巡視員 王鵬
 

　　謝謝您的提問(wèn)。這個(gè)問(wèn)題由我來(lái)回答。
 

　　黨的十八大以來(lái)，工業(yè)和信息化部堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，切實(shí)履行互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)主管部門(mén)職責(zé)，主動(dòng)順應(yīng)信息革命的發(fā)展潮流，積極為互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。一是強(qiáng)化政策頂層設(shè)計(jì)。深入實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、寬帶中國(guó)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量編制行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)行業(yè)更加全面、深刻融入新發(fā)展格局。二是深化“放管服”改革。加快推進(jìn)壓縮審批時(shí)限、優(yōu)化審批流程等改革舉措，深入實(shí)施“雙隨機(jī)一公開(kāi)”檢查，全面建成線上線下一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力。三是夯實(shí)基礎(chǔ)資源管理。截至今年7月份，注冊(cè)域名數(shù)量超過(guò)3380萬(wàn)個(gè)，核配電信網(wǎng)碼號(hào)資源數(shù)量超過(guò)16萬(wàn)個(gè)，核發(fā)電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)許可證書(shū)11.7萬(wàn)張，行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)日益牢固。四是規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。深入開(kāi)展APP治理、“黑帶寬”整治等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)合規(guī)意識(shí)不斷加強(qiáng)，行業(yè)生態(tài)開(kāi)放度和用戶(hù)體驗(yàn)滿(mǎn)意度進(jìn)一步提升。
 

　　十年來(lái)，在各方的共同努力下，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)快速發(fā)展，取得了顯著成效。一是市場(chǎng)規(guī)模不斷壯大。全國(guó)電信業(yè)務(wù)持證企業(yè)超過(guò)13萬(wàn)家，是2012年的4.9倍，市場(chǎng)主體更加多元；10家企業(yè)躋身全球互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)市值前三十強(qiáng)，核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升；網(wǎng)民規(guī)模居世界首位，進(jìn)一步奠定了我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。二是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)成為發(fā)展主流。手機(jī)上網(wǎng)比例達(dá)99.7%，月戶(hù)均移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)流量增長(zhǎng)130多倍；移動(dòng)APP數(shù)量達(dá)232萬(wàn)款，全面提升了用戶(hù)的生活品質(zhì)；全球前十大移動(dòng)手機(jī)廠商有8家中國(guó)企業(yè)，華為、中興也成為了5G時(shí)代移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的引領(lǐng)者。三是融合應(yīng)用走深向?qū)崱?/strong>“互聯(lián)網(wǎng)+”蓬勃發(fā)展，帶動(dòng)信息消費(fèi)持續(xù)擴(kuò)大升級(jí)，2021年底全國(guó)網(wǎng)上零售額達(dá)13.1萬(wàn)億元，數(shù)字消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模全球第一；工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)加快崛起，全面融入45個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)大類(lèi)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模邁過(guò)萬(wàn)億元大關(guān)，行業(yè)賦能、賦值、賦智作用日益凸顯。