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江蘇省人大常委會(huì)公告
第 81 號(hào)
《江蘇省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》已由江蘇省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議于2022年5月31日通過，現(xiàn)予公布，自2022年8月1日起施行。
江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2022年5月31日
江蘇省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例
(2022年5月31日江蘇省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過)
目 錄
第一章 總則
第二章 數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新
第三章 數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
第四章 數(shù)字產(chǎn)業(yè)化
第五章 產(chǎn)業(yè)數(shù)字化
第六章 治理和服務(wù)數(shù)字化
第七章 數(shù)據(jù)利用和保護(hù)
第八章 保障和監(jiān)督
第九章 附則
第一章 總則
第一條 為了推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，推進(jìn)數(shù)據(jù)要素依法有序流動(dòng)，保障數(shù)據(jù)安全，建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以及為數(shù)字經(jīng)濟(jì)提供支撐保障等相關(guān)活動(dòng)，適用本條例。
本條例所稱數(shù)字經(jīng)濟(jì)，是指以數(shù)據(jù)資源為關(guān)鍵要素，以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為主要載體，以信息通信技術(shù)融合應(yīng)用、全要素?cái)?shù)字化轉(zhuǎn)型為重要推動(dòng)力，促進(jìn)公平與效率更加統(tǒng)一的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)。
第三條 數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循創(chuàng)新引領(lǐng)、融合發(fā)展，應(yīng)用牽引、數(shù)據(jù)賦能，公平競(jìng)爭(zhēng)、安全有序，系統(tǒng)推進(jìn)、協(xié)同高效的原則。
第四條 省人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌部署、組織推進(jìn)全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并根據(jù)需要制定本地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，支持開展數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用，培育和發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，加快建設(shè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系、公共服務(wù)體系和現(xiàn)代治理體系，營(yíng)造優(yōu)良的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制，完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，協(xié)調(diào)解決數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問題。省發(fā)展改革部門和設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府確定的數(shù)字經(jīng)濟(jì)主管部門承擔(dān)協(xié)調(diào)機(jī)制日常工作。
第五條 省發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)擬定促進(jìn)全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，推進(jìn)實(shí)施數(shù)字化發(fā)展重大工程和項(xiàng)目。
省工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)制定并實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃和政策措施，推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、數(shù)字技術(shù)應(yīng)用和信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
省科技部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化。
省網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推動(dòng)公共服務(wù)和社會(huì)治理信息化，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全、個(gè)人信息保護(hù)和相關(guān)監(jiān)督管理工作。
省政務(wù)服務(wù)管理部門負(fù)責(zé)公共數(shù)據(jù)管理，組織協(xié)調(diào)公共數(shù)據(jù)歸集、共享、開放。
省通信部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和應(yīng)用。
省其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)工作。
設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府確定的數(shù)字經(jīng)濟(jì)主管部門負(fù)責(zé)推進(jìn)本地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展具體工作。
第六條 省人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在參與“一帶一路”建設(shè)等對(duì)外合作中加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)ν饨涣骱献?，?gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)開放體系。鼓勵(lì)和支持中國(guó)(江蘇)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)探索數(shù)據(jù)跨境安全有序流動(dòng)。
省人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略要求，加強(qiáng)跨省域合作，推動(dòng)重大數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、數(shù)據(jù)資源共享開放、智能制造協(xié)同發(fā)展以及區(qū)域一體化協(xié)同治理應(yīng)用。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)省內(nèi)外數(shù)字經(jīng)濟(jì)跨區(qū)域合作，創(chuàng)新體制機(jī)制，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)，共同促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第七條 鼓勵(lì)和支持各類市場(chǎng)主體參與數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、治理和服務(wù)數(shù)字化以及數(shù)據(jù)開發(fā)利用。
第二章 數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新
第八條 省人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系和共性基礎(chǔ)技術(shù)供給體系。
省人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型體制機(jī)制，支持企業(yè)、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)聚焦傳感器、量子信息、網(wǎng)絡(luò)通信、集成電路、人工智能、區(qū)塊鏈等重點(diǎn)領(lǐng)域，提高數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)研發(fā)能力，突破高端芯片、工業(yè)軟件、核心算法等關(guān)鍵核心技術(shù)。
第九條 省人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)圍繞云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、新一代移動(dòng)通信、人工智能、區(qū)塊鏈等領(lǐng)域，推動(dòng)建設(shè)國(guó)家和省級(jí)實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺(tái)。
第十條 省人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈整體發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)帶動(dòng)上下游企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新水平。
第十一條 縣級(jí)以上地方人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)數(shù)字技術(shù)融合創(chuàng)新，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮企業(yè)在數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用，支持各類市場(chǎng)主體平等獲取數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新資源。
引導(dǎo)企業(yè)與高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)學(xué)研合作，共建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、科技創(chuàng)新基地、博士后科研工作站等創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)獲取重大原創(chuàng)科技成果和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
第十二條 縣級(jí)以上地方人民政府以及市場(chǎng)監(jiān)督管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用，建立快速維權(quán)體系，依法打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為。
第十三條 科技等部門應(yīng)當(dāng)支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新，可以通過專項(xiàng)資金支持科技成果轉(zhuǎn)化，采用發(fā)放科技創(chuàng)新券等方式購買檢驗(yàn)檢測(cè)、研發(fā)設(shè)計(jì)、中間試驗(yàn)、科技評(píng)估、技術(shù)查新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù)。
第十四條 支持?jǐn)?shù)字技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)的應(yīng)用推廣，將符合條件的數(shù)字技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)認(rèn)定為首臺(tái)(套)裝備、首批次新材料、首版次軟件，列入創(chuàng)新產(chǎn)品目錄。
省人民政府或者其授權(quán)的單位可以根據(jù)需要，將數(shù)字技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)列入全省集中采購目錄。確因數(shù)字技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)應(yīng)用推廣需要，政府采購達(dá)到公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的首臺(tái)(套)裝備、首批次新材料、首版次軟件的，經(jīng)依法批準(zhǔn)，可以通過非公開招標(biāo)方式進(jìn)行采購。
第三章 數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
第十五條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)支持完善通信網(wǎng)絡(luò)、算力等信息基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等融合基礎(chǔ)設(shè)施，布局創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化升級(jí)，構(gòu)建數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系。
第十六條 省工業(yè)和信息化、通信部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省發(fā)展改革部門根據(jù)省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，編制省數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
設(shè)區(qū)的市應(yīng)當(dāng)根據(jù)省數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃，編制、實(shí)施本地區(qū)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃。有條件的縣(市)可以編制、實(shí)施本地區(qū)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃。
編制、實(shí)施數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循適度超前、合理布局、共建共享、互聯(lián)互通的原則，重點(diǎn)推進(jìn)高速泛在、天地一體、云網(wǎng)融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
第十七條 縣級(jí)以上地方人民政府編制國(guó)土空間規(guī)劃時(shí)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的空間布局安排。交通、電力、市政、公共安全等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃應(yīng)當(dāng)結(jié)合數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，與數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)規(guī)劃相互協(xié)調(diào)和銜接。
第十八條 縣級(jí)以上地方人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加快通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持新一代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)和高速固定寬帶網(wǎng)絡(luò)部署，推進(jìn)城鄉(xiāng)信息通信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力一體化，提升網(wǎng)絡(luò)性能和服務(wù)能力。
新建、擴(kuò)建建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃，按照國(guó)家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)留基站站址，配套建設(shè)通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。推動(dòng)老舊小區(qū)改造配套建設(shè)通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。
第十九條 公共機(jī)構(gòu)以及公共場(chǎng)所、公共設(shè)施的所有者、管理者或者使用者應(yīng)當(dāng)支持通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定開放建筑物、綠地、桿塔等資源，推進(jìn)智慧桿塔建設(shè)和一桿多用。
推動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施與鐵路、城市軌道、道路、橋梁、隧道、電力、地下綜合管廊、機(jī)場(chǎng)、港口、樞紐場(chǎng)站等基礎(chǔ)設(shè)施以及相關(guān)配套設(shè)施共商共建共享共維。
第二十條 省自然資源部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌本省衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提供衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)信息公共服務(wù)。
鼓勵(lì)符合法定條件的組織參與衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建通信、導(dǎo)航、遙感空間基礎(chǔ)設(shè)施體系。
第二十一條 省人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌全省數(shù)據(jù)中心合理布局，推動(dòng)智能計(jì)算中心、邊緣數(shù)據(jù)中心等新型數(shù)據(jù)中心建設(shè)，支持互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)、金融、政務(wù)等領(lǐng)域數(shù)據(jù)中心規(guī)模化發(fā)展，提升計(jì)算能力，強(qiáng)化算力統(tǒng)籌和智能調(diào)度。
省、設(shè)區(qū)的市人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)數(shù)據(jù)中心向集約高效、綠色低碳方向發(fā)展，推動(dòng)已建數(shù)據(jù)中心節(jié)能改造。支持?jǐn)?shù)據(jù)中心集群配套可再生能源電站，鼓勵(lì)數(shù)據(jù)中心參與可再生能源市場(chǎng)交易；支持?jǐn)?shù)據(jù)中心采用大用戶直供、建設(shè)分布式光伏等方式提升可再生能源電力消費(fèi)。
第二十二條 鼓勵(lì)有條件的地區(qū)建設(shè)泛在互聯(lián)、智能感知的物聯(lián)網(wǎng)，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)治理、物流倉儲(chǔ)、生產(chǎn)制造、生活服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、應(yīng)急管理等領(lǐng)域感知系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)用、互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享。
第二十三條 縣級(jí)以上地方人民政府以及交通運(yùn)輸?shù)炔块T應(yīng)當(dāng)推動(dòng)發(fā)展智能交通，加速交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)、運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)、能源網(wǎng)與信息網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)展。
縣級(jí)以上地方人民政府以及工業(yè)和信息化等部門應(yīng)當(dāng)加快國(guó)家級(jí)和省級(jí)車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大車聯(lián)網(wǎng)覆蓋范圍，提高路側(cè)單元與道路基礎(chǔ)設(shè)施、智能管控設(shè)施的融合接入能力，推進(jìn)道路基礎(chǔ)設(shè)施、交通標(biāo)志標(biāo)識(shí)的數(shù)字化改造和建設(shè)。
第二十四條 省人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)方向布局未來網(wǎng)絡(luò)試驗(yàn)設(shè)施等創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施。
支持發(fā)展開源社區(qū)、開源代碼托管平臺(tái)，建設(shè)人工智能技術(shù)應(yīng)用平臺(tái)、自主安全可控的區(qū)塊鏈底層平臺(tái)和重點(diǎn)領(lǐng)域大數(shù)據(jù)訓(xùn)練平臺(tái)等。
第二十五條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌推進(jìn)能源、城鄉(xiāng)建設(shè)、物流、教育、健康、文化、旅游、體育、自然資源、水利、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、應(yīng)急管理等領(lǐng)域的傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、智能化改造，建立健全跨行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。
第二十六條 數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施依法受到保護(hù)。任何組織、個(gè)人不得侵占或者擅自遷移、拆除數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，不得實(shí)施非法侵入、干擾、破壞數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的活動(dòng)，不得危害數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施安全。
確因公共利益或者其他法定事由需要遷移、拆除數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。
第四章 數(shù)字產(chǎn)業(yè)化
第二十七條 省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)的技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合本省數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和各地區(qū)稟賦差異，統(tǒng)籌規(guī)劃全省數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展，圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)，通過推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈、保障供應(yīng)鏈安全、培育產(chǎn)業(yè)集群等方式，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同和供應(yīng)保障，提高數(shù)字產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。
第二十八條 縣級(jí)以上地方人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照全省數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，通過規(guī)劃引導(dǎo)、政策支持等方式，在集成電路、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)機(jī)器人、新型顯示、智能終端、光電纜、通信設(shè)備、核心電子元器件以及設(shè)備制造等特色優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，加快重大項(xiàng)目推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游對(duì)接配套、骨干龍頭企業(yè)培育，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)高地。
第二十九條 省人民政府以及工業(yè)和信息化、發(fā)展改革等部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件核心技術(shù)自主創(chuàng)新和開源軟件發(fā)展，提升自主可控關(guān)鍵軟件和創(chuàng)新應(yīng)用軟件供給能力。
縣級(jí)以上地方人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)全省統(tǒng)一布局，結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和特點(diǎn)，推動(dòng)軟件產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，培育軟件名城和軟件名園，構(gòu)建安全可控、開放協(xié)同的現(xiàn)代軟件產(chǎn)業(yè)體系。
第三十條 縣級(jí)以上地方人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，培育云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)跨界融合和集成創(chuàng)新；前瞻布局類腦智能、量子信息、基因技術(shù)、寬禁帶半導(dǎo)體、下一代移動(dòng)通信等未來產(chǎn)業(yè)。
第三十一條 鼓勵(lì)企業(yè)平臺(tái)化發(fā)展，在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)銷售服務(wù)、物流專業(yè)服務(wù)、信息資訊服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，支持和培育平臺(tái)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)企業(yè)。
縣級(jí)以上地方人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和支持平臺(tái)企業(yè)加強(qiáng)數(shù)據(jù)、產(chǎn)品、內(nèi)容等資源整合共享，探索適宜本地區(qū)的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展場(chǎng)景和模式，推進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域互聯(lián)互通；按照國(guó)家規(guī)定明確平臺(tái)企業(yè)定位和監(jiān)管規(guī)則，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
第三十二條 縣級(jí)以上地方人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)線上線下融合，推動(dòng)文化遺產(chǎn)資源的數(shù)字化轉(zhuǎn)化，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)視聽、數(shù)字影視、數(shù)字廣告、互動(dòng)新媒體等數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)沉浸式體驗(yàn)、動(dòng)漫游戲、數(shù)字演藝等健康發(fā)展。
第三十三條 縣級(jí)以上地方人民政府以及發(fā)展改革、科技、工業(yè)和信息化、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)采取措施，引導(dǎo)和支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)，以及科技型中小企業(yè)和專精特新中小企業(yè)發(fā)展，培育多層次、遞進(jìn)式的數(shù)字產(chǎn)業(yè)企業(yè)梯隊(duì)，形成大中小企業(yè)相互協(xié)同、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的發(fā)展格局。
第三十四條 縣級(jí)以上地方人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)化發(fā)展，培育建設(shè)特色數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、數(shù)字技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新等載體。
第三十五條 引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)、基礎(chǔ)電信企業(yè)開放數(shù)據(jù)資源和平臺(tái)計(jì)算能力等，支持企業(yè)、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)以及其他組織、個(gè)人創(chuàng)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園和眾創(chuàng)空間等線上線下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。
鼓勵(lì)第三方專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)為數(shù)字產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)引進(jìn)落地、融資增資、股改上市、平臺(tái)化轉(zhuǎn)型、并購和合作等提供服務(wù)。
第五章 產(chǎn)業(yè)數(shù)字化
第三十六條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，利用數(shù)字技術(shù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，推動(dòng)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。
第三十七條 縣級(jí)以上地方人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)企業(yè)實(shí)施制造裝備、生產(chǎn)線、車間、工廠等的智能化改造，提升企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營(yíng)管理、銷售服務(wù)等環(huán)節(jié)的智能化水平，推廣網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn)、共享制造等服務(wù)型制造新模式，實(shí)現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)模式變革。
第三十八條 縣級(jí)以上地方人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持?jǐn)?shù)字技術(shù)在先進(jìn)制造業(yè)集群的深度應(yīng)用，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)打造供應(yīng)鏈數(shù)字化協(xié)作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的供需數(shù)據(jù)對(duì)接和協(xié)同生產(chǎn)。支持工業(yè)骨干企業(yè)、工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型設(shè)備供應(yīng)商和服務(wù)商等組建數(shù)字化轉(zhuǎn)型聯(lián)盟，分行業(yè)研發(fā)推廣數(shù)字化解決方案，促進(jìn)集群企業(yè)協(xié)同轉(zhuǎn)型。
第三十九條 縣級(jí)以上地方人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大對(duì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的支持力度，推進(jìn)企業(yè)級(jí)、區(qū)域級(jí)、行業(yè)級(jí)等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用，培育國(guó)家級(jí)跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，提升工業(yè)信息安全保障能力；支持企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、業(yè)務(wù)、設(shè)備和數(shù)據(jù)上云、上平臺(tái)，推動(dòng)運(yùn)用高適配、快部署、易運(yùn)維的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)解決方案，降低中小企業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)使用成本，普及應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。
第四十條 縣級(jí)以上地方人民政府以及工業(yè)和信息化等部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)紡織、冶金、化工、建材、輕工、機(jī)械、醫(yī)藥、電子等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)制造業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，鼓勵(lì)工業(yè)生產(chǎn)方式和組織模式創(chuàng)新，提高全要素生產(chǎn)率。
第四十一條 支持裝備制造企業(yè)研制高端數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人等數(shù)字化裝備，加強(qiáng)新型傳感器、智能測(cè)量?jī)x表、工業(yè)控制系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)通信模塊等智能核心裝置的集成應(yīng)用，提升智能裝備供給能力。
支持軟件企業(yè)、智能裝備制造企業(yè)圍繞工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求，開展工業(yè)基礎(chǔ)軟件、工業(yè)控制軟件、數(shù)據(jù)管理軟件、系統(tǒng)解決方案的聯(lián)合攻關(guān)，加強(qiáng)工業(yè)軟件支撐能力建設(shè)。
第四十二條 縣級(jí)以上地方人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)研發(fā)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流、檢驗(yàn)檢測(cè)、商務(wù)咨詢、人力資源服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)數(shù)字化，提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)智能化、網(wǎng)絡(luò)化、專業(yè)化水平。
縣級(jí)以上地方人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與健康、養(yǎng)老、旅游、體育、文化、居民出行、住宿餐飲、教育培訓(xùn)等生活性服務(wù)業(yè)深度融合，發(fā)展體驗(yàn)式消費(fèi)、個(gè)性需求定制服務(wù)等新業(yè)態(tài)，豐富數(shù)字服務(wù)產(chǎn)品供給。
第四十三條 縣級(jí)以上地方人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下推動(dòng)發(fā)展數(shù)字金融，優(yōu)化移動(dòng)支付應(yīng)用，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定推行數(shù)字人民幣應(yīng)用，推進(jìn)數(shù)字金融與產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈融合。
第四十四條 縣級(jí)以上地方人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)政策，完善發(fā)展機(jī)制、監(jiān)管模式，引導(dǎo)和支持電子商務(wù)發(fā)展，促進(jìn)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，支持?jǐn)?shù)字化商貿(mào)平臺(tái)建設(shè)，加快數(shù)字貿(mào)易發(fā)展，推廣新零售，發(fā)展社交電商、直播電商等新業(yè)態(tài)新模式。
第四十五條 縣級(jí)以上地方人民政府以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化，加快種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、種業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等領(lǐng)域數(shù)字技術(shù)應(yīng)用，推廣應(yīng)用智能農(nóng)機(jī)裝備，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)建設(shè)，強(qiáng)化益農(nóng)信息服務(wù)，加大農(nóng)村倉儲(chǔ)、物流、冷鏈設(shè)施建設(shè)支持力度，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售、物流等各環(huán)節(jié)數(shù)字化水平。
支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、加工流通企業(yè)與電商企業(yè)對(duì)接融合，發(fā)展直采直供、冷鏈配送、社區(qū)拼購等農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù)新業(yè)態(tài)新模式。
第四十六條 縣級(jí)以上地方人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立公共服務(wù)與市場(chǎng)化服務(wù)相結(jié)合，技術(shù)、資本、人才、數(shù)據(jù)等多要素支撐的數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)生態(tài)。
鼓勵(lì)和支持企業(yè)、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等圍繞產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提供診斷咨詢、應(yīng)用培訓(xùn)、測(cè)試評(píng)估等服務(wù)。
支持建立公共型數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心，鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)建立開放型數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心，重點(diǎn)面向中小企業(yè)提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷和低成本、輕量化、模塊化的數(shù)字化解決方案。
第六章 治理和服務(wù)數(shù)字化
第四十七條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)數(shù)字技術(shù)在政府治理中的創(chuàng)新應(yīng)用，推進(jìn)政府治理數(shù)字化，發(fā)揮數(shù)字化在政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)等方面職能的支撐作用，構(gòu)建協(xié)同高效的政府?dāng)?shù)字化履職能力體系，提高事前預(yù)防、事中監(jiān)管和事后處置能力。
第四十八條 縣級(jí)以上地方人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、移動(dòng)電子執(zhí)法和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型等現(xiàn)代化管理應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)；全面推動(dòng)政務(wù)服務(wù)一件事、社會(huì)治理一類事、政務(wù)運(yùn)行一體事三大領(lǐng)域清單改革，加快實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦，做好不見面審批服務(wù)。
縣級(jí)以上地方人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推廣電子簽名、電子印章、電子證照、電子檔案的應(yīng)用。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，電子證照以及加蓋電子印章的電子材料，可以作為辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的依據(jù)。
第四十九條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)智慧城市建設(shè)，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)在城市治理中的應(yīng)用，通過數(shù)據(jù)資源整合共享和開放，實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行態(tài)勢(shì)監(jiān)測(cè)、公共資源配置、宏觀決策、統(tǒng)一指揮調(diào)度和事件分撥處置的數(shù)字化，提升城市治理水平。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)開展智慧社區(qū)建設(shè)，以數(shù)字技術(shù)強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)和管理功能綜合集成，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、數(shù)字商務(wù)向社區(qū)延伸，提升精細(xì)化、網(wǎng)格化管理能力，構(gòu)建居家養(yǎng)老、兒童關(guān)愛、文體活動(dòng)、家政服務(wù)、社區(qū)電商等數(shù)字化創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景。
第五十條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，加快基本公共服務(wù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居延伸，實(shí)行涉農(nóng)服務(wù)事項(xiàng)線上線下一體化辦理，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施融合發(fā)展，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理等領(lǐng)域的綜合應(yīng)用，提升鄉(xiāng)村治理數(shù)字化水平。
第五十一條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)在園區(qū)的融合應(yīng)用，提升園區(qū)公共服務(wù)、物業(yè)管理、產(chǎn)業(yè)集聚、人才服務(wù)、創(chuàng)新協(xié)同等方面的智慧化服務(wù)水平，支撐園區(qū)內(nèi)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
第五十二條 縣級(jí)以上地方人民政府以及教育部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)智慧校園建設(shè)，完善教育資源和信息管理公共服務(wù)平臺(tái)，打造個(gè)性化、終身化的教育信息化公共服務(wù)體系，推進(jìn)線上線下教育常態(tài)化融合發(fā)展新模式。
第五十三條 縣級(jí)以上地方人民政府以及衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)智慧醫(yī)療健康體系建設(shè)，推進(jìn)全省統(tǒng)一醫(yī)療保障信息平臺(tái)落地應(yīng)用，統(tǒng)籌全民健康信息平臺(tái)、醫(yī)院信息平臺(tái)建設(shè)和信息互聯(lián)互通，強(qiáng)化醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療，促進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第五十四條 省人民政府以及人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)智慧人社體系建設(shè)，依托全省人社一體化信息平臺(tái)推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、人才人事、勞動(dòng)關(guān)系等領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型，與有關(guān)部門開展協(xié)同合作，以社會(huì)保障卡為載體，在居民服務(wù)領(lǐng)域逐步實(shí)現(xiàn)多卡合一、一卡通用。
第五十五條 縣級(jí)以上地方人民政府以及民政、工業(yè)和信息化等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)智慧養(yǎng)老體系建設(shè)，推進(jìn)移動(dòng)終端、可穿戴設(shè)備、服務(wù)機(jī)器人等智能設(shè)備在居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)等養(yǎng)老場(chǎng)景集成應(yīng)用，推廣智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，提供簡(jiǎn)便快捷的養(yǎng)老政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、公益服務(wù)和鏈接市場(chǎng)服務(wù)。
第五十六條 縣級(jí)以上地方人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照優(yōu)化傳統(tǒng)服務(wù)與創(chuàng)新數(shù)字服務(wù)并行的原則，針對(duì)老年人等運(yùn)用智能技術(shù)困難群體，制定完善相關(guān)措施，保障和改善其基本服務(wù)需求和服務(wù)體驗(yàn)。
第七章 數(shù)據(jù)利用和保護(hù)
第五十七條 縣級(jí)以上地方人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)遵循促進(jìn)流通、合理使用、依法規(guī)范、保障安全的原則，發(fā)揮數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)資源作用和創(chuàng)新引擎作用，加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源全生命周期管理，促進(jìn)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用和健康發(fā)展。
第五十八條 縣級(jí)以上地方人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織、公共企業(yè)事業(yè)單位為履行法定職責(zé)、提供公共服務(wù)收集、產(chǎn)生的公共數(shù)據(jù)資源匯集整合、共享開放和開發(fā)利用。
公共數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)以共享為原則、不共享為例外。公共數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)通過公共數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)行共享開放。
縣級(jí)以上地方人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大公共數(shù)據(jù)資源供給，統(tǒng)籌運(yùn)用公共數(shù)據(jù)平臺(tái)，釋放公共數(shù)據(jù)價(jià)值，規(guī)范公共數(shù)據(jù)管理。具體辦法由省人民政府制定。
第五十九條 縣級(jí)以上地方人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌建立公共數(shù)據(jù)開放范圍動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，創(chuàng)新公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用模式和運(yùn)營(yíng)機(jī)制，滿足組織、個(gè)人的合理需求。
縣級(jí)以上地方人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)公共數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用，運(yùn)用公共數(shù)據(jù)發(fā)展和完善數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，支持和推動(dòng)公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用，提升公共數(shù)據(jù)資源價(jià)值。
鼓勵(lì)和支持組織、個(gè)人依法開發(fā)利用公共數(shù)據(jù)資源，提供數(shù)據(jù)產(chǎn)品和數(shù)據(jù)服務(wù)。
第六十條 縣級(jí)以上地方人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)、社會(huì)資本引入、應(yīng)用模式創(chuàng)新、強(qiáng)化合作交流等方式，引導(dǎo)企業(yè)等組織、個(gè)人有序開放自有數(shù)據(jù)資源。
第六十一條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化建設(shè)，發(fā)展數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)、數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)人，推進(jìn)數(shù)據(jù)交易，規(guī)范數(shù)據(jù)交易行為，促進(jìn)數(shù)據(jù)高效流通。有條件的地區(qū)可以依法設(shè)立數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所，鼓勵(lì)和引導(dǎo)數(shù)據(jù)供需雙方在數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所進(jìn)行交易。
第六十二條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)健全網(wǎng)絡(luò)安全保障體系和數(shù)據(jù)安全治理體系，依法實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度和數(shù)據(jù)安全審查制度，建立健全數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、報(bào)告、信息共享、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置機(jī)制，推動(dòng)建立政府監(jiān)管、平臺(tái)自治、行業(yè)自律、公眾參與的多元共治體系。
第六十三條 各地區(qū)、各部門應(yīng)當(dāng)按照數(shù)據(jù)分類分級(jí)保護(hù)制度，對(duì)本地區(qū)、本部門以及相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的數(shù)據(jù)開展分類分級(jí)管理，確定本地區(qū)、本部門以及相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的重要數(shù)據(jù)具體目錄，對(duì)列入目錄的數(shù)據(jù)進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)。
第六十四條 組織、個(gè)人與數(shù)據(jù)有關(guān)的權(quán)益依法受到保護(hù)。
數(shù)據(jù)的收集、存儲(chǔ)、使用、加工、傳輸、提供、公開等處理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，尊重社會(huì)公德和倫理，遵守商業(yè)道德和職業(yè)道德，誠(chéng)實(shí)守信，履行數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
開展數(shù)據(jù)處理活動(dòng)，不得危害國(guó)家安全、公共利益，不得損害組織、個(gè)人的合法權(quán)益。
第六十五條 數(shù)據(jù)的處理者應(yīng)當(dāng)依法建立健全全流程數(shù)據(jù)安全管理制度，組織開展數(shù)據(jù)安全教育培訓(xùn)，采取相應(yīng)的技術(shù)措施和其他必要措施，保障數(shù)據(jù)安全。
處理個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)具有明確、合理的目的，遵循合法、正當(dāng)、必要和誠(chéng)信原則，依法制定、公開個(gè)人信息處理規(guī)則，明示處理的目的、方式和范圍，保障所處理的個(gè)人信息的安全。禁止通過誤導(dǎo)、欺詐、脅迫等方式處理個(gè)人信息。
縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門依法履行個(gè)人信息保護(hù)和監(jiān)督管理職責(zé)。
第六十六條 工業(yè)和信息化等部門應(yīng)當(dāng)組織企業(yè)開展數(shù)據(jù)管理國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工作，推動(dòng)企業(yè)規(guī)范數(shù)據(jù)管理，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。引導(dǎo)行業(yè)龍頭企業(yè)參與制定行業(yè)數(shù)據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)并應(yīng)用推廣，提升行業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化水平。
第六十七條 各地區(qū)、各部門應(yīng)當(dāng)推行首席數(shù)據(jù)官制度，由本地區(qū)、本部門相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任首席數(shù)據(jù)官。首席數(shù)據(jù)官應(yīng)當(dāng)協(xié)同管理本地區(qū)、本部門數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)工作，推動(dòng)數(shù)據(jù)共享開放，建立與數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)聯(lián)系機(jī)制，提升本地區(qū)、本部門數(shù)據(jù)治理能力。
鼓勵(lì)企業(yè)建立首席數(shù)據(jù)官制度，由企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任首席數(shù)據(jù)官，推動(dòng)企業(yè)構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的生產(chǎn)方式和管理模式。
第六十八條 支持社會(huì)化數(shù)據(jù)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，依法依規(guī)開展公共數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)的采集、整理、聚合、分析等加工業(yè)務(wù)，提升數(shù)據(jù)資源處理能力，培育壯大數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
第八章 保障和監(jiān)督
第六十九條 省人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌使用省級(jí)專項(xiàng)資金，用于數(shù)字經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、重大創(chuàng)新平臺(tái)、公共技術(shù)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)、應(yīng)用示范和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等。
有條件的設(shè)區(qū)的市、縣在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排資金予以支持。
第七十條 省人民政府設(shè)立數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)投資基金，用于數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重大項(xiàng)目建設(shè)和關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)發(fā)展；鼓勵(lì)有條件的地方設(shè)立數(shù)字經(jīng)濟(jì)股權(quán)基金，吸引社會(huì)資本支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)完善投融資服務(wù)體系，拓寬數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體融資渠道，發(fā)揮政策性基金作用，重點(diǎn)支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重大項(xiàng)目建設(shè)和高成長(zhǎng)、初創(chuàng)型企業(yè)發(fā)展。
第七十一條 縣級(jí)以上地方人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)落實(shí)國(guó)家和省對(duì)高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)、信息技術(shù)產(chǎn)品制造、軟件開發(fā)、信息服務(wù)以及科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園和眾創(chuàng)空間等的優(yōu)惠政策，并為相關(guān)組織、個(gè)人提供暢通的辦理渠道。
第七十二條 鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)、地方金融組織對(duì)符合國(guó)家和省數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目、企業(yè)、平臺(tái)和創(chuàng)新人才，在貸款、政策性融資擔(dān)保以及其他金融服務(wù)等方面給予支持。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，加大對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)的支持力度。
鼓勵(lì)和支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新型企業(yè)通過股權(quán)投資、股票債券發(fā)行等方式融資，提高直接融資比例，改善融資結(jié)構(gòu)。
第七十三條 省人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，制定和實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)、通用算法、數(shù)據(jù)治理和安全合規(guī)等領(lǐng)域的地方標(biāo)準(zhǔn)。
鼓勵(lì)企業(yè)、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等參與制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)國(guó)際規(guī)則、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。支持依法制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。
第七十四條 本省應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)數(shù)字人才建設(shè)，將數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域引進(jìn)的高層次、高技能以及緊缺人才納入人才支持政策范圍，為其在職稱評(píng)定、住房、落戶、醫(yī)療以及配偶就業(yè)、子女入學(xué)等方面提供支持。探索建立適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)發(fā)展需要的人才評(píng)價(jià)機(jī)制。
鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織等培養(yǎng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型、融合型人才。推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)學(xué)科建設(shè)，支持高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、技工院校開設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)專業(yè)、課程，與企業(yè)合作辦學(xué)，共建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)基地等，培養(yǎng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)人才。
第七十五條 縣級(jí)以上地方人民政府以及人力資源社會(huì)保障等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域勞動(dòng)用工服務(wù)指導(dǎo)，鼓勵(lì)依托數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造更多靈活就業(yè)機(jī)會(huì)，完善平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)從業(yè)人員在工作時(shí)間、報(bào)酬支付、保險(xiǎn)保障等方面政策規(guī)定，保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)從業(yè)人員的合法權(quán)益。
第七十六條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)在土地供應(yīng)、電力接入、能耗指標(biāo)分配、頻譜資源配置等方面完善政策措施，強(qiáng)化創(chuàng)新服務(wù)，為促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障。
第七十七條 縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)技術(shù)知識(shí)、法律知識(shí)的宣傳、教育、培訓(xùn)，提升全民數(shù)字素養(yǎng)和數(shù)字技能。
教育、人力資源社會(huì)保障等部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和督促學(xué)校以及其他教育機(jī)構(gòu)將數(shù)字經(jīng)濟(jì)知識(shí)納入教育教學(xué)內(nèi)容。
公務(wù)員主管部門應(yīng)當(dāng)將數(shù)字經(jīng)濟(jì)知識(shí)納入公務(wù)員教育培訓(xùn)內(nèi)容。
廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)公益性宣傳。鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織等加強(qiáng)從業(yè)人員數(shù)字經(jīng)濟(jì)知識(shí)培訓(xùn)，提升應(yīng)用、管理和服務(wù)水平。
第七十八條 縣級(jí)以上地方人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持舉辦數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)國(guó)際展覽、賽事、論壇等活動(dòng)，搭建數(shù)字經(jīng)濟(jì)展示、交易、交流、合作平臺(tái)，推動(dòng)建立供需對(duì)接渠道，加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)、產(chǎn)品、服務(wù)宣傳，提高企業(yè)市場(chǎng)開拓能力。
縣級(jí)以上地方人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域企業(yè)參加境內(nèi)外展覽展銷等活動(dòng)。
第七十九條 縣級(jí)以上地方人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的監(jiān)管體系，創(chuàng)新基于數(shù)字技術(shù)手段的數(shù)字經(jīng)濟(jì)監(jiān)管模式，提高數(shù)字經(jīng)濟(jì)監(jiān)管和治理水平，優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境，完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系。
縣級(jí)以上地方人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)機(jī)制，開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)、分析，依法向社會(huì)公布。
第八十條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法查處濫用市場(chǎng)支配地位、達(dá)成并實(shí)施壟斷協(xié)議以及從事不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等違法行為，保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。
第八十一條 縣級(jí)以上地方人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法組織對(duì)使用財(cái)政資金的數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，保障財(cái)政資金的使用效益。
第八十二條 縣級(jí)以上地方人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新監(jiān)管理念和方式，建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)容錯(cuò)機(jī)制，對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式實(shí)行包容審慎監(jiān)管，對(duì)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)工作中出現(xiàn)失誤錯(cuò)誤的有關(guān)部門及其工作人員，符合國(guó)家和省規(guī)定條件的可以不作負(fù)面評(píng)價(jià)。
第八十三條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府定期對(duì)本級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行評(píng)估，對(duì)下一級(jí)人民政府?dāng)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況開展監(jiān)督檢查。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況評(píng)估可以委托第三方機(jī)構(gòu)開展。評(píng)估情況向社會(huì)公布。
第八十四條 違反網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、個(gè)人信息保護(hù)等法律、法規(guī)規(guī)定的，依法給予行政處罰；給他人造成損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
縣級(jí)以上地方人民政府、有關(guān)部門及其工作人員在數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)工作中不依法履行職責(zé)的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第九章 附則
第八十五條 本條例自2022年8月1日起施行。
浙公網(wǎng)安備 33010602000006號(hào)
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